Παιδιά Στρατιώτες – Μια Σύντομη Νομική Έρευνα

Παιδιά Στρατιώτες – Μια Σύντομη Νομική Έρευνα

19 Ιανουαρίου, 2022 0 By admin

Η έννοια του «παιδιού στρατιώτη» – η εμπλοκή παιδιών (μέσω στρατολόγησης ή με άλλο τρόπο) στη βία και τη βαρβαρότητα των ένοπλων συγκρούσεων – είναι απεχθής για τους περισσότερους ενήλικες που εξετάζουν το θέμα. Αυτό επιβεβαιώνεται από το γεγονός ότι υπάρχουν πολλές διεθνείς συμβάσεις και άλλοι μηχανισμοί που καταδικάζουν την πρακτική και δημιουργούν ένα διεθνές πλαίσιο για την καταπολέμησή της.

Ποιοι είναι τα παιδιά στρατιώτες; Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού (βλ. παρακάτω) ορίζει το παιδί ως άτομο ηλικίας κάτω των δεκαοκτώ ετών. Ωστόσο, για τον περιορισμό της στρατολόγησης στις ένοπλες δυνάμεις ενός Κράτους Μέρους στη Σύμβαση και για την απαίτηση ότι τα Κράτη Μέρη «λαμβάνουν όλα τα εφικτά μέτρα για να διασφαλίσουν» ότι τα παιδιά «δεν συμμετέχουν άμεσα στις εχθροπραξίες», η Σύμβαση χρησιμοποιεί την κατώτερη ηλικία των δεκαπέντε ετών (άρθρο 38).

Το Προαιρετικό Πρωτόκολλο της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού για τη συμμετοχή παιδιών σε ένοπλες συγκρούσεις (βλ. παρακάτω) χρησιμοποιεί την ηλικία των δεκαοκτώ ετών για να καταδικάσει τη στρατολόγηση παιδιών ή τη χρήση τους σε εχθροπραξίες από ένοπλες ομάδες που διαφέρουν από οι ένοπλες δυνάμεις ενός κράτους (άρθρο 4).

Το Καταστατικό της Ρώμης του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου (βλ. παρακάτω) περιλαμβάνει, στον ορισμό των «εγκλημάτων πολέμου», το έγκλημα της στρατολόγησης ή της στρατολόγησης παιδιών ή η χρήση τους για ενεργό συμμετοχή σε εχθροπραξίες, είτε από εθνικές ένοπλες δυνάμεις είτε από οποιαδήποτε ένοπλη ομάδα. Άρθρο 8 παράγραφος 2 στοιχείο β) σημείο xxvi) και άρθρο 8 παράγραφος 2 στοιχείο ε) σημείο vii)). Για τους σκοπούς αυτούς, παιδί είναι ένα άτομο ηλικίας κάτω των δεκαπέντε ετών.

Πού χρησιμοποιούνται τα παιδιά στρατιώτες; Τα παιδιά στρατιώτες μπορούν να βρεθούν τόσο στις κυβερνητικές ένοπλες δυνάμεις όσο και σε ένοπλες ομάδες που αντιτίθενται στις κεντρικές κυβερνήσεις των χωρών τους. Ο Συνασπισμός για να σταματήσει η χρήση Παιδιών Στρατιωτών, που ξεκίνησε το 1998 από διάφορες ομάδες, όπως η Διεθνής Αμνηστία και το Παρατηρητήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, αναφέρει ότι η πλειονότητα των παιδιών ηλικίας κάτω των 18 ετών, τα οποία εμπλέκονται σε συγκρούσεις, συνδέονται με ένοπλες ομάδες .

Ο Συνασπισμός αναφέρει ότι η Αφρική έχει τον μεγαλύτερο αριθμό παιδιών στρατιωτών. Τα παιδιά χρησιμοποιούνται σε ένοπλες συγκρούσεις σε χώρες όπως το Μπουρούντι, η Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, το Τσαντ, η Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, η Σομαλία και το Σουδάν. Αναφέρει επίσης παιδιά στρατιώτες σε διάφορες ασιατικές χώρες, όπως η Μιανμάρ και η Ινδονησία, στη Μέση Ανατολή και στη Λατινική Αμερική.

Επειδή ο Συνασπισμός εκστρατεύει για την πλήρη απαγόρευση κάθε στρατολόγησης και χρήσης για στρατιωτικούς σκοπούς ατόμων κάτω των 18 ετών, ο ιστότοπός του σημειώνει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες και άλλες δυτικές χώρες όπως η Αυστρία, η Αυστραλία, η Γαλλία, η Γερμανία, Το Ηνωμένο Βασίλειο και ο Καναδάς, είναι χώρες που στρατολογούν παιδιά (δηλαδή άτομα κάτω των 18 ετών) στον στρατό τους.

Πώς χρησιμοποιούνται τα παιδιά στρατιώτες; Η περισσότερη δημοσιότητα γύρω από τα παιδιά στρατιώτες έχει επικεντρωθεί στη χρήση τους σε μη δυτικές χώρες τόσο από ένοπλες ομάδες όσο και από κυβερνητικές ένοπλες δυνάμεις. Αυτή η δημοσιότητα καθιστά σαφές ότι τα παιδιά στρατιώτες χρησιμοποιούνται σε αυτές τις χώρες για να πολεμήσουν και να σκοτώσουν, συμμετέχοντας απευθείας στη μάχη. Μπορούν επίσης να χρησιμοποιηθούν για λεηλασία και καταστροφή περιουσίας. να βάλει νάρκες και εκρηκτικά. να ανιχνεύει, να κατασκοπεύει και να λειτουργεί ως δόλωμα. Τα κορίτσια αναφέρεται ευρέως ότι χρησιμοποιούνται για σεξουαλικούς σκοπούς και για οικιακές εργασίες, καθώς και για αυτούς τους άλλους σκοπούς.

Σημαντικές διεθνείς συμβάσεις: Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού τέθηκε σε ισχύ τον Σεπτέμβριο του 1990. Όπως σημειώθηκε παραπάνω, το άρθρο 38 της εν λόγω Σύμβασης ασχολείται με το θέμα των παιδιών στο πλαίσιο των ενόπλων δυνάμεων μιας χώρας και των εχθροπραξιών γενικά. Στην παράγραφο 4, το άρθρο ορίζει ότι, “Τα Κράτη Μέρη λαμβάνουν όλα τα εφικτά μέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη φροντίδα των παιδιών που πλήττονται από ένοπλες συγκρούσεις”.

Το Προαιρετικό Πρωτόκολλο της Σύμβασης για την εμπλοκή παιδιών σε ένοπλες συγκρούσεις τέθηκε σε ισχύ το 2002. Απαιτεί από τα Κράτη Μέρη να «λάβουν όλα τα εφικτά μέτρα» για να εξασφαλίσουν ότι τα μέλη των ενόπλων δυνάμεών τους που είναι κάτω των 18 ετών «δεν λαμβάνουν άμεση συμμετοχή σε εχθροπραξίες» (άρθρο 1) και απαιτεί να μην στρατολογούνται υποχρεωτικά παιδιά κάτω από αυτή την ηλικία (άρθρο 2). (Η εθελοντική στρατολόγηση παιδιών ηλικίας μεταξύ 15 και 18 ετών στις ένοπλες δυνάμεις ενός κράτους δεν απαγορεύεται από τη Σύμβαση ή το Πρωτόκολλο.)

Το άρθρο 3 του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου απαιτεί ότι τα Κράτη Μέρη που επιτρέπουν την εθελοντική στρατολόγηση κάτω των 18 ετών πρέπει να τηρούν ορισμένες διασφαλίσεις (συμπεριλαμβανομένης της διασφάλισης της ενημερωμένης συναίνεσης των γονέων ή των νόμιμων κηδεμόνων του παιδιού). Τα Συμβαλλόμενα Κράτη καλούνται επίσης να λάβουν «όλα τα εφικτά μέτρα» για να αποτρέψουν τη στρατολόγηση και χρήση από ένοπλες ομάδες παιδιών κάτω των 18 ετών, συμπεριλαμβανομένης της υιοθέτησης νομικών μέτρων που είναι απαραίτητα «για την απαγόρευση και την ποινικοποίηση τέτοιων πρακτικών».

Η Σύμβαση της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας αριθ. Τα κράτη που επικυρώνουν οφείλουν να λάβουν επείγοντα μέτρα για να εξασφαλίσουν την απαγόρευση και την εξάλειψη των χειρότερων μορφών παιδικής εργασίας, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται η “αναγκαστική ή υποχρεωτική στρατολόγηση παιδιών για χρήση στις ένοπλες δυνάμεις”.

Επιβολή: Ένα σώμα ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων, η Επιτροπή για τα Δικαιώματα του Παιδιού, ιδρύθηκε σύμφωνα με το άρθρο 43 της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού. Η Επιτροπή παρακολουθεί την εφαρμογή της Σύμβασης και του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου για την εμπλοκή παιδιών σε ένοπλες συγκρούσεις. Τα Κράτη Μέρη πρέπει να υποβάλλουν τακτικές εκθέσεις στην Επιτροπή.

Το Ειδικό Δικαστήριο για τη Σιέρα Λεόνε (το οποίο ιδρύθηκε από τα Ηνωμένα Έθνη και την κυβέρνηση της Σιέρα Λεόνε το 2002) εξέδωσε τις πρώτες καταδικαστικές αποφάσεις από διεθνές δικαστήριο για το έγκλημα της στρατολόγησης και χρήσης παιδιών στρατιωτών.

Το Καταστατικό της Ρώμης του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου (ICC) τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουλίου 2002. Η πρώτη δίκη ενώπιον του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου, η οποία ξεκίνησε, μετά από μεγάλες καθυστερήσεις, στις 26 Ιανουαρίου 2009, αφορά τα εγκλήματα πολέμου της στρατολόγησης και στράτευσης παιδιού στρατιώτες κάτω των 15 ετών και τη χρήση τους για ενεργό συμμετοχή σε ένοπλες συγκρούσεις. Αυτή η δίκη, που περιγράφεται ως γεγονός ορόσημο στην ανάπτυξη του διεθνούς δικαίου, θα πρέπει να προσελκύσει την προσοχή του κοινού στο θέμα των παιδιών στρατιωτών.